Na het grote succes van 2018 presenteert Doxis wederom in samenwerking met New Scientist, hét toonaangevende platform voor wetenschap en technologie, het Seminar:
De onzichtbare overheid: prachtige toekomstmuziek of kakofonie?
Dat de wereld om ons heen in een rap tempo verandert, is inmiddels 'oud nieuws'. Chatrobots die je te woord staan terwijl je denkt dat je een mens aan de lijn hebt, shoppen doe je alleen nog online en een date regel je via Tinder. Hetzelfde geldt voor je diensten die je bij de overheid afneemt: je kersverse baby geef je digitaal aan bij je gemeente. De vergunning voor je dakkapel vraag je aan via het 'Omgevingsloket online' en Belastingaangifte doen we via DigiD.
De verbondenheid tussen mensen onderling vermindert door alle ontwikkelingen om ons heen. We werken steeds meer thuis of op andere plekken, maar steeds minder op de plek die we kantoor noemen.
Wat betekent dit voor de rol en (on)zichtbaarheid van 'de overheid'?
We zien dit ook terug in ons contact met de overheid. We komen steeds minder op het Gemeentehuis, dat in principe de etalage is van de gehele overheid. Wat moeten we daar nog doen als we bijna alles online kunnen regelen? De rol van de gehele overheid verandert met alle consequenties van dien.
1. Hoe transparant willen we het?
De overheid heeft de uitdaging om te anticiperen op deze ontwikkelingen in de maatschappij. De online samenleving roept om een transparante overheid en daarom wordt wetgeving aangepakt, denk aan de Archiefwet en de Wet Open Overheid (Woo). Hartstikke mooi zo'n 'open overheid' maar wat betekent dat eigenlijk? Als burger heb je toch sowieso het 'recht' om te weten wat de overheid doet, daarvoor ben je naar de stembus gelopen niet waar? Maar moet je wel alles willen weten? Wekt die open overheid dat vertrouwen op of word je alleen maar wantrouwiger omdat je veel meer weet maar nét niet alles in het kader van 'bestuursintimiteit'?
2. (Online) samenwerken
Daarnaast wordt er hard geklust aan online platformen voor samenwerking, we hebben MijnOverheid en er vormen zich nieuwe samenwerkingsallianties. Bijvoorbeeld Gemeenschappelijke Regelingen tussen gemeenten voor sociale zaken, milieu of gemeentelijke belastingen. Ook bundelen onder meer ministeries en gemeenten hun krachten in Shared Service Centra (SSC) op het gebied van IT en informatiebeheer.
Wie is 'm?
Overheden organiseren zich opnieuw en voeren taken uit met andere instanties, zowel primaire taken, bijvoorbeeld binnen het sociaal domein, als op het gebied van de ondersteuning (denk aan IT en informatiebeheer). De manier waarop taken worden uitgevoerd verschilt per organisatie; de ene gemeente voert alleen regie op het sociaal domein, de andere gemeente neemt ook de gehele uitvoering voor haar rekening.
Prachtige locatie: TivoliVredenburg Utrecht
Hierdoor is het voor de burger onduidelijk bij wie hij moet aankloppen: de gemeente of de omgevingsdienst, de gemeente of de veiligheidsregio, de gemeente of het gemeenschappelijke sociale domein, de gemeente of..,
Digitaal versus menselijk contact
Bovendien hebben burgers steeds meer een 'digitaal' denkraam en zijn helemaal niet meer geïnteresseerd in 'de overheid waar je naar toe moet'. Aan de andere kant zijn er ook groepen burgers die wel behoefte hebben aan een 'echt gezicht en stem' die hen verder helpt.
En hierin zit de overheidsparadox:
- de overheid past schaalvergroting toe om beter (en kostenbesparend) te functioneren; dat maakt de overheid anoniemer
- parallel hieraan zijn we hard op weg naar een virtuele samenleving, of liever, virtuele 'solo-leving': verbondenheid met elkaar wordt minder, onpersoonlijker en anoniemer
- de overheid probeert hierop op te anticiperen door zoveel mogelijk producten en diensten digitaal te leveren en
- de overheid moet zo transparant mogelijk te zijn in haar handelen (Wet Open Overheid - Woo)
versus
- in hoeverre wekt een (semi) transparante overheid ook daadwerkelijk vertrouwen?
- de behoefte aan juist meer menselijk contact en verbondenheid, ook met de overheid
Op 5 november 2019 praten we over:
Hoe gaan we om met deze tegenstrijdigheden? Gaan we naar een overheid waar we alleen nog iets van merken in de zin van een onzichtbare 'online overheidsservice', met een one-stop-shop gedachte? Gaat dit werken? En willen we dat wel? De onzichtbare overheid: prachtige toekomstmuziek of kakofonie?
En de grootste uitdaging is...
Virtualisering van de overheidsdienstverlening moet het hele spectrum dekken: een doelmatige en rechtmatige overheidsdienstverlening maar mét aandacht voor de mens. En dat geldt natuurlijk niet alleen voor gemeenten, dat geldt ook voor ministeries, provincies, ZBO/PBO's en alle andere publieke organisaties. Dat is wellicht de grootste uitdaging voor de komende jaren.
Daarom is het belangrijk om het er nu over te hebben met elkaar. En dat doen we tijdens het Doxis Seminar met prominente sprekers vanuit verschillende disciplines.
Nieuwsgierig geworden?
Meld je dan nu alvast aan voor het Doxis Seminar 2019! Samen met New Scientist heten we je op 5 november 2019 van harte welkom in de schitterende locatie TivoliVredenburg te Utrecht.
ABR-abonnee? Dan is deelname aan het Seminar kostenloos. (Nog) geen ABR-abonnee, dan is je investering €100,- p.p. (excl. BTW)
